反垄断压力骤增 三大运营商年内或再度下调资费

　　随着发改委明确划定下一阶段反垄断领域，三大电信运营商面临的反垄断压力陡增，展开新一轮资费下调似乎成了最好的“脱身”之道。

　　《经济参考报》记者获悉，为配合在电信行业展开的反垄断工作，发改委和工信部将在今年余下的4个月中推动电信资费水平进一步下调。在这一背景下，三大运营商试图通过降低移动通讯和宽带接入等业务的资费水平，极力避免成为发改委反垄断调查的“靶子”。

　　近日，发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林公开表示，反垄断调查的下一个目标会与百姓生活密切相关，石油、电信、汽车、银行都在调查视野之内。

　　记者从接近发改委相关司局的人士处获悉，电信行业特别是三大电信运营商受到“严密关注”，很有可能成为反垄断调查的“靶子”。“电信资费问题一直是消费者关注和投诉的重点，很有可能成为反垄断的突破口。”上述人士透露，除了可能对相关企业展开反垄断调查，发改委还会在年末推出进一步降低电信资费的措施。

　　上述人士透露的信息得到工信部方面的证实。记者从工信部获悉，为配合国家的信息消费和“宽带中国”战略，下半年工信部将继续推动电信资费改革，规范服务价格，解决消费者关心的资费等热点问题。据工信部运行监测协调局副局长高素梅介绍，将展开新一轮工作推动电信资费水平下调，并会进一步研究和完善电信资费定价机制。

　　今年，发改委骤然加大反垄断力度，并均指向行业巨头，相继查处韩国三星等液晶面板企业价格垄断案、茅台五粮液价格垄断案、洋奶粉价格垄断案、上海黄铂金饰品价格垄断案等一批大案，涉案罚金合计高达14.82亿元。而在此前的5年，发改委开出的罚单金额总和尚不及今年的一个零头。

　　多数业内人士认为，从现阶段反垄断力度来看，发改委“动了真格”，很可能对三大电信运营商展开反垄断调查，甚至开出巨额罚单。三大运营商面临巨大的反垄断压力，需要在发改委“动刀”之前有所动作。目前，下调电信资费水平仍是消费者的迫切愿望，在此背景下，继续下调移动通讯和宽带接入等业务的资费水平将成为三大运营商应对反垄断调查的“脱身”之道。另外，工信部相关人士还告诉《经济参考报》记者，近期国务院正式发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《“宽带中国”战略及实施方案》同样要求进一步下调电信资费，这也势必促使三大运营商对下调资费加大力度并加快步伐。