债市支持保障房具体政策正在研究

中国银行间市场交易商协会有关人士昨日向证券时报记者透露，协会已于5月上旬提出要通过债券市场支持保障房建设，具体支持政策还在研究中，已申请发行中期票据的上市房企何时能获得发行批准尚无时间表。分析人士指出，上市房企如果成功发行中期票据用于保障房建设，将为其增加新的融资渠道。
　　目前，保障房建设的资金缺口较大，如何拓宽融资渠道备受关注。中国银行间市场交易商协会有关人士昨日告诉证券时报记者，在今年5月上旬召开的非金融企业债务融资工具主承销商工作会上，交易商协会明确提出作为债市自律组织，要贯彻中央的政策要求，重点支持保障房建设，并在政策研究中提出三点要求：一是保障房项目必须在中央规定的1000万套中；二是保障房项目必须纳入政府统筹安排；三是要做好后续监管保证偿付。
　　不过，该人士同时指出，如何确保符合以上三点要求还在研究，尤其是后续的偿付如何确保，如何保证募资不被挪用是关键问题。“这些问题尚在研究，具体政策没有出炉，上市房企何时能发行中期票据还不好说。”该人士说。
　　据悉，栖霞建设和首开股份近期发布公告称，拟向银行间债市发行中期票据，发行规模分别为17亿元和43亿元，募集资金用于保障房项目建设。 
　　作为非金融企业发行的一种创新类债券，中期票据的融资成本相对较低，一度成为金融危机期间帮助企业“过冬”的有效工具，不过此前交易商协会只优先接受大型上市公司的注册申请，特别是煤电油运等国民经济基础行业主要企业的注册申请。
　　业内人士认为，如果发行中期票据获批，意味着参与保障房建设的上市房企恢复了融资功能，将有机会从银行间债市获得大量资金。与此同时，近日有消息称，发改委与有关部门正在抓紧研究拟支持地方通过发行企业债券等方式筹措资金，专项用于保障性安居工程建设。种种迹象表明，在三季度保障房建设高峰来临而资金问题突显时，为完成保障房建设目标，对保障房专项融资开绿灯的可能性不小，更多实质性融资政策有望出台。