国务院八大措施力挺内蒙古经济社会发展

在系列政策支持下，内蒙古地区“又好又快”发展有了新的期待。
　  15日召开的国务院常务会议，研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。会议要求，加大对内蒙古产业、财税、金融、投资、土地等方面政策支持力度，推进国家能源基地建设，发展资源深加工、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业。
　  会议明确，力争到2015年，使内蒙古综合经济实力进一步增强，草原植被覆盖度达到43%，森林覆盖率达到21.5%，节能减排取得明显成效。到2020年，城乡居民收入超过全国平均水平，主要生态系统步入良性循环，形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。
　  内蒙古具有得天独厚的资源禀赋及区位、环境等优势，引起了国家的高度重视。
　  事实上，自2010年8月，42个国家部委和单位联合组成的国家调研组抵达内蒙古调研以来，关于规划出台的期待一直没有停歇。此次国务院会议对相关工作的部署更是让内蒙古区域规划出台迈进了一步。
　  国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成对本报记者说，过去几年内蒙古发展速度很快，现在国家关注的不仅仅是“快”，更重要的是“好”，不能仅仅依靠资源开发，更要注重可持续发展、经济的协调发展和生态保护。
　  为此，会议提出，要全面推进生态建设和环境保护，加强综合交通、水利、输电通道、信息网络等基础设施建设，转变畜牧业发展方式，构建多元化现代产业体系，统筹推进城乡区域协调发展，努力扩大就业等八大措施。
　  在构建多元化现代产业体系方面，会议指出，要推进国家能源基地建设，发展资源深加工、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业，改造提升传统产业。
　  肖金成说，从地区优势看，内蒙古地区应该优先发展的产业主要是能源和原材料产业，这里资源丰富，并且有区位优势，可以便利地为沿海等能源需求地提供支持。此外，畜牧业和装备制造业也是内蒙古地区具有传统优势的产业。
　  据记者了解，在此次国务院常务会议之后，被称力度堪比新疆的《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》有望于近期发布，《呼包鄂经济一体化发展规划》也被提上了日程。

　　内蒙板块上市公司资源特色明显
　　昨日召开的国务院常务会议研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。
　　下一步，国家将加大对内蒙古的产业、财税、金融、投资、土地等方面政策支持力度，能源和资源领域有望成为政策支持的重点。从内蒙古板块的20来家上市公司来看，亿利能源(600277)、内蒙君正(601216)、鄂尔多斯(600295)、西水股份(600291)、内蒙华电(600863)等多家公司主营业务涉及能源和基建等领域，有望明显受益。
　　会议提到，要全面推进生态建设和环境保护，在全国退牧还草工程建设中继续把内蒙古作为重点，加大沙地沙漠和水土流失治理力度。上市公司亿利能源控股股东内蒙古亿利资源集团是参与内蒙古沙漠化治理的民营企业之一。据介绍，在过去20年里，其累计投入20多亿元，绿化内蒙古库布其沙漠近4000平方公里。依托沙漠生态建设成果，亿利资源着手发展高端沙漠旅游、培育沙漠甘草医药产业、发展沙漠生物质能源和太阳能等新能源产业，企业在治沙过程中赢得效益。
　　会议提出，要加强综合交通、水利基础设施建设，以及加快乡村道路建设，加大农村危房改造和游牧民定居工程实施力度。上市公司西水股份位于内蒙古乌海，处于蒙西与宁夏回族自治区接壤处，主业分布在建材行业和电子行业，公司是中西部地区较大的水泥供应商之一，销售市场涵盖乌海、包头等地。公司有望从未来加强基础设施建设中获益。
　　值得注意的是，会议提到加强输电通道建设方面，国家电网规划的"十二五""三纵三横"特高压交流网架结构和15条直流输电工程中"三纵一横"交流和三条直流工程起点就在内蒙古。记者了解到，上市公司内蒙华电注入的煤电一体化资产中，部分即为特高压外送所筹备，一旦特高压建设启动，因为外送电价高于本地上网电价，公司将直接受益。
　　会议还提到，推进国家能源基地建设，发展资源深加工、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业，改造提升传统产业。值得注意的是，在国家能源局提出的"十二五"推进山西、鄂尔多斯盆地、蒙东、西南、新疆五大国家能源战略基地建设中，在内蒙古地区的就有两个：蒙东和鄂尔多斯盆地。
　　上市公司鄂尔多斯主营业务涉及煤炭、电石、多晶硅、硅铁、硅锰多个领域，与能源基地建设和发展资源深加工、战略性新兴产业密切相关。公司拥有电石产能100万吨，多晶硅产能3000吨，而煤炭、硅铁、硅锰等业务贡献收入大幅攀升，去年分别实现营收10亿元、36.17亿元和14.68亿元。
　　上市公司内蒙君正则是资源深加工的典范，其依托当地资源，将产业链一体化做到极致：公司以原煤和原盐资源为基础，以PVC生产为核心，综合利用废气废渣，形成了国内较为完整的"煤－电－氯碱化工(600618)"和"煤－电－特色冶金"一体化的循环经济产业链。从公司拳头产品PVC来看，由于电力成本决定PVC成本，而公司煤炭自给率达100%，电力自给率达80%左右，电石产能26万吨/年，自给率达60%。未来公司PVC产能有望超过100万吨，成为西北地区PVC龙头企业之一。
　　此外，亿利能源也属于拥有"煤-煤矸石-发电-离子膜烧碱-PVC-废渣综合利用生产水泥"的一体化循环经济企业，主营包括以PVC 为核心的能源化工和医药业务。