国务院批准未来十年深圳和郑州城市总体规划

据中国政府网昨日刊载的消息显示，国务院近日原则同意修订后的《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》和《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》。
　　国务院在批复中要求深圳科学引导城市空间布局：在《总体规划》确定的１９５３平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；以中心城区为核心，完善城市功能，形成"三轴两带多中心"的轴带组团结构；加强对沿海发展带的规划和引导，严格控制围海造地，保护和合理利用岸线资源，妥善处理开发与保护的关系；加强城中村和城乡接合部的改造和整治，促进城乡统筹协调发展。
　　《批复》明确要求深圳合理控制城市规模：到２０２０年，城市常住人口控制在１１００万人以内，城市建设用地控制在８９０平方公里以内。根据深圳市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。在完善城市基础设施体系方面，《批复》要求深圳加快公路、铁路、港口、机场等交通基础设施建设，强化深圳与香港的联系，改善城市与周边地区交通运输条件；坚持公共交通优先原则，大力发展绿色交通，减少能源消耗；建立安全畅通的人行及自行车交通系统，完善与公共交通的接驳换乘设施；统筹规划建设城市供水水源、给水、排水和污水、垃圾处理等基础设施；重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防潮和防震等在内的城市综合防灾体系。
　　《批复》还要求深圳建设资源节约型和环境友好型城市，创造良好的人居环境：统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设；将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入，提高城市居住和生活质量。
　　国务院同时要求郑州市按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，大力发展高新技术、科教、文化旅游产业，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能。
　　《国务院关于郑州市总体规划的批复》要求郑州市重视城乡统筹发展：在《总体规划》确定的７４４６平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；合理定位老城区与郑东新区的功能，优化城市空间布局，提高对周边地区经济社会发展的辐射带动能力。

    深圳将迎来二次腾飞发展契机 
    《前海深港现代服务业合作区综合规划》也有望近期获得批复 
　　深圳即将迎来特区成立30周年生日，业内猜测的系列利好政策正陆续兑现，如深圳期待已久的《深圳市城市总体规划（2010－2020年）》日前正式得到国务院批复。对此，有专家评价表示，这是中央给深圳特区成立30周年送的一份大礼，深圳有望迎来二次腾飞，按照中央的精神，深圳未来将打造成为一个低碳集约发展的现代化宜居城市。
　　规划批复共包括八大条，其中包括科学引导城市空间布局、合理控制城市规模、完善城市基础设施体系、建设资源节约型和环境友好型城市和创造良好的人居环境等方面。业内还预测，随着庆典活动的深入推进，包括《前海深港现代服务业合作区综合规划》等利好政策也有望近期获批公布。
　　就规划批复中关于建设资源节约型和环境友好型城市的内容，深圳大学经济学院国际金融研究所所长国世平给予了充分肯定，他表示，这是规划中的"亮点"之一。批复内容显示，深圳未来10年的城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持节流、开源、保护并重的原则，节约和集约利用资源。依靠科技进步，积极开发和利用新能源，大力发展循环经济，切实做好节能减排工作等。他指出，规划批复中对未来的发展已经明确勾画出了一幅"低碳经济"的发展蓝图，也十分契合目前深圳市大力发展的生物、互联网和新能源三大产业。国世平认为，深圳目前发展面临的主要问题之一就是土地面积狭小，只有大力发展新兴产业，才能用最小的土地面积创造出更大的价值。
　　深圳综合开发研究院旅游与房地产研究中心主任宋丁则格外关注土地资源利用等内容。批复提出，要合理控制城市规模，到2020年，深圳城市常住人口控制在1100万人以内，城市建设用地控制在890平方公里以内。根据深圳市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。宋丁表示，在规划批复中，有特别提及要合理开发利用城市地下空间资源，在深圳目前地面土地面积不够，填海造地受到严格控制的背景下，除了盖高楼外，向地下要空间是大趋势，比如大型地下商场、地下交通网络等，这样应该可以在一定程度上减轻深圳地面空间压力。
　　规划批复还提出，要创造良好的人居环境。内容显示，除了统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设外，还特别表示，要将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入，提高城市居住和生活质量。对此，有专家也给予肯定，认为深圳目前已经在加大对保障房的供应力度，而规划批复对此进行了进一步强调，只要认真贯彻执行，就能有效缓解深圳住房供应紧张局面。
 
    深圳20个城市更新项目本周开工 利好相关公司
　  随着深圳经济特区30周年纪念日的临近，深圳的政策红包开始逐步兑现。深圳城市更新也在此时取得突破性进展--本周，深圳有20个已完成前期准备工作的城市更新项目统一破土动工，其中商品住宅建筑面积达到210万平方米。
　  业内分析认为，在新房供应量持续不足的深圳推出如此大的供应量，将有助于房价下降。此外，城市更新项目大规模启动，意味着政府主导扫除了许多城市更新前期障碍，对项目相关的上市公司是重大利好。
　  新房供应量将增加
　  深圳市规划国土委有关负责人透露，这20个项目涉及总用地面积2145亩，建设用地面积1605亩；规划批准建筑面积440万平方米，其中，商品住宅建筑面积210万平方米，保障性住房7.8万平方米；预计固定资产投资额220亿元。
　  除已实施项目及此次统一开工项目外，深圳目前另已批准规划的城市更新项目47项，总用地面积7259亩，建设用地面积5444亩，规划批准建筑面积2100万平方米。预计年内还将有一批项目陆续开工。
　  深圳中原地产市场部总监王世界表示，即将开工的20个城市更新项目未来可提供住宅210多万平方米，相当于2万多套商品房。他认为，2005年以来，深圳市新房供应量一直偏少。从一年8－10万套，收缩到6万套左右。城市更新项目的集中开工，一下子增加了几万套新房供应量，如果及时推向市场，可有效缓解深圳市新房供应量持续不足的问题。
　  尽管市场有过在城市更新概念下，反而炒高周边房价的情况，但王世界认为，这样的情况更多是出现在地理位置比较稀缺的地区，而此次推出的城市更新地块大部分处在关外。整体而言，这些项目的开工将有助于房价下行。
　  此次即将统一开工的20个项目，主要集中在龙岗、宝安两区。龙岗10个，宝安5个，福田3个，南山、罗湖各1个。
　  城市更新概念股受益
　  "在此节点大规模启动城市更新项目，有为深圳30周年献礼的味道。"深圳市太和投资管理有限公司投资总监王亮认为，这也意味着政府主导扫除了许多城市更新的前期障碍。
　  在王亮看来，城市更新中补地价不是最核心问题，"只要开发商愿意配合开发，政府就会给予鼓励和支持"，这对有着城市更新概念的上市公司将是很大的利好。