证监会副主席桂敏杰：扩大直接融资 推进市场化改革

深圳证券交易所博士后工作站十周年庆暨第二届博士后论坛日前在深圳举行。中国证监会副主席桂敏杰在会上指出，研究工作对于资本市场的改革、创新与发展意义重大，当前形势下需要深入研究如何认识和充分发挥资本市场服务经济的功能；要加强风险预案和危机应对的研究，防范和化解系统性风险；要研究继续推进市场化改革；要研究加强资本市场法制化建设；要统筹国际国内两个大局，进一步探索资本市场对外开发；要研究在外部环境变化的情况下如何完善监管体系。

　　深交所理事长陈东征、国家人力资源和社会保障部专技司司长兼全国博士后管委会办公室主任孙建立、深圳市政府副市长唐杰到会并发表讲话，深交所总经理宋丽萍主持了会议。

　　桂敏杰指出，深交所博士后工作站设立以来，创造了一批高质量的研究成果，培养了一批高水平的人才，形成了一套行之有效的管理和运作机制，探索出了一条资本市场博士后工作站的发展道路，为资本市场的发展作出了积极的贡献。

　　他指出，研究工作对于资本市场的改革、创新与发展意义重大，当前形势下需要深入关注六个方面的课题，一是如何认识和充分发挥资本市场服务经济的功能。加快经济发展方式转变是后危机时代国民经济又好又快发展面临的攻坚战和硬任务，多渠道扩大直接融资，加快形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系，是我们面临的重大现实问题。二是防范和化解系统性风险。要深入总结国际金融危机的教训，居安思危，未雨绸缪，加强风险预案和危机应对的研究。三是继续推进市场化改革。要研究市场化改革的时机、方法、步骤和顺序，把握好改革节奏和力度，既增进市场效率，也确保监管有效。四是加强资本市场法制化建设。

    在新兴加转轨阶段，法制和监管体系不完善的问题将长期存在，各类创新活动对法律规则的需求更加迫切，如何形成符合市场发展需要的法规体系和法律文化，有待深入研究。五是资本市场国际化问题。我国市场目前还是一个本土化的、相对封闭的市场，需要按照统筹国际国内两个大局的要求，进一步探索资本市场对外开发的路径、方式和步骤，切实增强证券期货行业在对外开放条件下的竞争实力。六是在外部环境变化的情况下如何完善监管体系。我国金融机构综合经营程度不断提高，产业资本与金融资本加速融合，跨市场产品和业务创新不断深入，资本市场与其他金融子市场的关联不断增强。要适应外部环境的变化，进一步改进监管理念和监管方式。

　　桂敏杰对资本市场研究工作提出了四点要求。一是注重宏观研究与微观研究的结合，特别是在宏观层面加大研究力度；二是注重理论研究与实践活动相结合，开展广泛的调研工作，及时了解实践中的新情况、新做法、新问题，总结市场发展的规律，更好地指导实践；三是注重国际经验和中国国情相结合，形成更符合我国国情、更具有针对性的研究成果；四是注重学习研究与人才培养相结合，完善人才的成长环境，为全行业培养和输送市场发展急需的专业人才。

　　陈东征指出，中国资本市场正在进入一个新的发展阶段，目前对市场走势和价值挖掘的研究工作较多，而针对资本市场深层次、基础性、前瞻性问题研究还较少，对资本市场与实体经济之间的互动关系认识仍然不足，需要更多有识之士投入研究。要把握好稳定与发展的关系，稳定不仅是中国经济发展中的永恒命题，也是中国资本市场要面对的重大课题。要对风险进行深入研究，但又难以追求零风险发展。总体上稳定是前提，要尽可能以较小的风险或代价推动市场较快的发展。

　　据了解，深交所博士后工作站是我国金融证券业首批博士后工作站，经过多年的探索，形成了重实证、重数据、重案例、重调研及开放式、互动式研究风格，突出研究工作的过程管理与社会实践，建立了业务部门对口指导与协作培养制度，形成了适应博士后特点的激励机制与人才培养机制。深交所博士后工作站每年都有上百人报考，迄今已有70名博士后出站，是金融证券业出站人数最多的博士后工作站，为业界培养和输送了大量专业人才。出站博士后大部分已成为监管机构、交易所、中介机构和研究机构的中高层管理人员与学术带头人。10年来，深交所博士后工作站完成了10多项国家级课题，20多项省部级课题，撰写了100多份大型综合性研究报告和500多份各类研究文章，20余篇获得全国及省级学术论文奖。 

　　来自证监会、人力资源和社会保障部、科技部、交易所、证券公司、基金公司、高等院校的专家学者及深交所历届博士后共150多人参加了此次会议，与会嘉宾围绕资本市场的改革发展和制度建设、当前宏观经济形势与资本市场、资本市场研究工作的使命、创新与管理等问题进行了深入讨论。