国务院研究扶持节能产业政策 4000亿节能容量待挖(受益股)

一项旨在加快和促进节能服务产业发展的扶持政策日前提到国家层面。一旦相关政策出台，作为六大战略性新兴产业之一的节能环保产业将迎来重大发展机遇。
    国务院总理温家宝１７日主持召开国务院常务会议，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。
    合同能源管理（简称EMC），即专业节能技术服务公司接受客户（节能业主企业）委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。
    数据显示，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。从单位产品能耗看，8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。我国的节能服务市场前景可观。申银万国分析师王轶认为，2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速保持30%-40%，未来行业市场容量高达4000亿元。
    随着政策的落实和推进，一些上市公司将率先从中受益。据光大证券分析师王海生介绍，目前涉足节能领域的上市公司有从事建筑节能的泰豪科技、同方股份、延华智能；从事电机节能的智光电气、荣信股份；从事输配电节能的置信电气、安泰科技；从事IGCC业务的华光股份；生产余热锅炉的海陆重工；生产节能灯的华微电子、士兰微、法拉电子、长电科技和三安光电等。
    
    合同能源管理或成推进节能利器
    2010年，随着中国经济"调结构"的思路日渐清晰，推进节能减排工作的紧迫性也更加突显。而合同能源管理（EMC），则有望成为推进节能工作的利器。
    节能紧迫性更加突出
    西门子（中国）有限公司节能中心总监战京涛告诉记者，"从事EMC行业的节能服务公司，兴起于上世纪70年代的世界能源危机。当时能源成本成倍增长，企业利润空间被大大压缩，迫使企业寻求节能的解决方案。"节能的需求出现后，大批节能技术开发商和节能设备开发商迅速出现，面对纷杂的广告和上门推销，用能企业无从把握。这时，专业化的节能服务公司应运而生。
    今年的政府工作报告，将节能环保确定为六大战略性新兴产业之一。一位主管部门人士明确表示，发展EMC就是扶持战略性新兴产业的重要内容之一。他说："EMC作为服务业的重要范畴，其大力发展能够缓解就业压力，以及当前经济活动中的其他问题。"
    该人士还表示，EMC的发展，还将在实现我国"十一五"规划中降低单位GDP能耗20%目标中发挥重要作用。他坦言，"20%并不是一个可以轻易达成的目标。"
    统计局公布的数据显示，2009年全国单位GDP能耗降低2.2%，远低于2008年的4.59%。
    假定2005年单位GDP能耗为100个单位，按照2006年降低1.79%，2007年降低4.04%以及2008年和2009年的情况来看，2010年单位GDP能耗必须降低9%以上，才有可能完成"十一五"规划的节能目标。有关专家认为，要实现这个目标，难度无疑是很大的，需要出台相关创新举措。而大力发展EMC，就是创新举措的重要内容之一，有望成为推进节能工作的利器。
    统计数据还显示，"十一五"前3年全国二氧化硫、COD排放总量分别下降8.95%和6.61%，任务完成情况基本赶得上时间进度，说明减排工作完成情况较好。相比之下，节能的紧迫性更加突出。
    工信部有关人士在接受上海证券报采访时坦言，在金融危机冲击下，2009年的各项工作侧重于"保增长"；随着经济形势的好转，2010年的工作将侧重于"调结构"，对节能的要求会更加具体到位。
    钢铁等行业或成EMC重要客户
    国际经验证明，工业节能和建筑节能是EMC模式主要应用领域。有关专家认为，中国EMC产业发展将从工业节能切入。
    工信部有关人士介绍说，2月24日召开的国务院常务会议，对节能工作进行了具体诠释。会议明确，"压缩和疏导过剩产能"，"坚决控制钢铁、水泥、电解铝、焦炭、电石等行业产能总量。强化安全、环保、能耗、质量等指标的约束作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。"
    工信部有关人士指出，这意味着对产能过剩问题的解决力度必将加大，由于相关产业也是高耗能产业，控制能耗将成为政策的重要抓手。
    博览财经研究员华伟认为，对钢铁和石化等传统高耗能行业而言，2010年在节能减排方面将受到有关部门的"重点辅导"，对它们来说，主动寻求EMC服务将是不错的选择。这些行业将成为EMC产业的重要客户。
    
    相关上市公司有望受益
    17日召开的国务院常务会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。分析人士认为，相关上市公司有望从中受益。
    从昨天的市场表现来看，节能概念股大受追捧，其中，长电科技、三安光电涨停，华微电子、延华智能、士兰微、安泰科技等也均有不错的涨幅。
    长城证券有关分析师认为，企业对节能环保重点工程进行外包，推动合同能源管理和环保设施特许经营发展，将成为后续政策在节能环保领域的重点支持方向。一些从事能源服务以及生产节能设备、提供节能技术的上市公司有望从中受益。
    光大证券王海生称，目前，涉足节能领域的上市公司包括从事建筑节能的泰豪科技、同方股份、延华智能；从事电机节能的智光电气、荣信股份；从事输配电节能的置信电气、安泰科技；从事IGCC业务的华光股份；生产余热锅炉的海陆重工；生产节能灯的华微电子、士兰微、法拉电子、长电科技和三安光电等。
    泰豪科技直接涉足合同能源管理项目，被认为是建筑节能的龙头。2009年10月，公司投资深圳卓克节能科技公司，以合同能源管理模式推广建筑节能。公司还计划由目前的电气集成向"电气集团+能源服务"转型。荣信股份未来也将逐步增加合同能源管理项目占总业务的比重。公司主要从事节能大功率电力电子设备的设计和制造业务，其变频、余热余压节能发电系统广泛用于高耗能的电力、冶金、煤炭、有色等领域。
    卧龙电气在家用和工业用节能电机市场占据优势地位。公司节能电机在国内首批通过相关技术认证。变频器已通过试运行，2010年起利用渠道优势大举进入该市场。
    在输配电节能领域，非晶即将大范围推广。在非晶合金变压器产业链的上游带材方面，安泰科技1万吨非晶合金生产线已经投产。光大证券王海生称，非晶合金变压器市场将呈现爆发式增长。目前国内年需求非晶合金带材约4万吨，一旦安泰量产，考虑到其相对竞争对手的优势，必将迅速占领这一市场，供不应求的市场环境将给企业带来很高的毛利率。