北京市11部门联手从五方面调控楼市

昨日，北京市住房和城乡建设委等11部门联合发布了《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，从加大保障性住房建设力度、调整住房市场结构、促进市场供需平衡、抑制投资投机性购房，加大房地产市场监管等五方面入手，多管齐下确保房地产市场平稳健康发展。
　　根据《实施意见》，北京市政府将加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构。2010年各类政策性住房用地占全市住房供地的50％以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50％以上。
　　在2009年新开工政策性住房938万平方米，竣工229万平方米的基础上，2010年新开工建设和收购政策性住房13.4万套。
　　同时，北京市政府将严格土地供应政策，切实增加普通商品住房土地供应。《实施意见》明确控制商品住房项目单宗土地出让面积，严格地价款首付比例及支付时限，依法追究未按土地出让合同约定期限支付地价款、开工、竣工房地产开发企业的违约责任，并限制其参与土地出让活动。同时对已供地未开工、已开工未入市的普通商品住房项目，加强监督管理和跟踪服务。
　　北京市政府还将清理规范2008年底以来制定的各项购房优惠政策，抑制投资投机性购房。从2010年1月1日起，对已经过期的购房优惠政策一律停止执行。对二套住房贷款严格执行不低于40％的首付比例；个人销售普通住房营业税个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年；未满5年的普通住房和已满5年的非普通住房买卖时，营业税按全额缴纳的，方可享受个人所得税按总额1％缴纳的优惠；严格执行《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》(京建交〔2007〕103号)中对境外个人在京购房的居住年限和所购房屋的有关规定。在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。境外个人在本市购买自住商品房的，一人只能购买一套住房。
　　另外，北京市政府还将加强商品房销售管理，加大房地产市场执法检查力度。取得商品房预售许可证后，房地产开发企业应当3日内一次性公开全部房源，严格按申报价格，明码标价、公开对外销售。同时，严厉打击无证售房、未按规定时限开盘、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法违规行为；严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为；加强商品住房价格监管，加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。
　　北京市住房和城乡建设委有关负责人表示，随着中央及北京市一系列调控政策的陆续出台，2010年1月，北京市新建商品住房新增供应9640套，环比增加6．1％；成交8698套，环比减少42．3％；新建商品住房价格环比指数为102.6，涨幅比12月回落2.1个百分点，房地产市场已出现供应环比有所增加、投资投机性购房有所降温、价格涨幅趋缓的积极变化。