中央高层密集讲话稳信心 或再出重拳保经济

胡锦涛考察辽宁 勉励干部群众坚定信心
　　据中央电视台报道，12月12日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到辽宁这个东北老工业基地的重镇考察工作，深入到营口、沈阳等地的一些企业和科研院所、人力资源市场、居民家庭实地了解情况，同基层干部群众共商如何更好地完成保持经济平稳较快发展这项明年经济工作的首要任务、如何着力在保增长上下功夫，勉励大家坚定信心、迎难而上，奋力夺取经济社会发展新胜利。 
　　辽宁国有大中型企业集中。这些企业改革发展的情况怎么样，应对国际金融危机冲击的准备做好了没有，胡锦涛十分关注。他来到鞍山钢铁集团公司鲅鱼圈钢铁分公司，语重心长地说，“鞍钢是我国钢铁企业的排头兵，在当前严峻的经济环境面前，希望你们充分发挥企业的技术优势、规模优势，生产高质量、低成本产品，不断提高产品市场占有率，为促进我国经济平稳较快发展作出更大贡献。” 
　　沈阳鼓风机集团有限公司是由3家企业重组而成的国有大型企业。胡锦涛在考察这家企业时强调，装备制造业是国家重要的基础性和战略性产业，“这次中央经济工作会议再次强调要做大做强先进装备制造业。希望你们抓住这一有利时机，继续着力提高自主创新能力，不断赶超世界先进水平，为振兴我国装备制造业作出不懈努力。” 
　　胡锦涛来到沈阳机床集团有限责任公司详细了解生产经营情况，得知这家企业收购了一家国外数控机床企业，他十分高兴。胡锦涛说，“作为我国机床行业的领军企业，希望你们瞄准更高的目标，掌握更多的关键技术，始终保持技术优势，努力成为国际一流的跨国公司。” 
　　营口金海港制衣有限公司是一家合资企业，产品绝大部分销往欧美国家。企业负责人在生产车间告诉胡锦涛，受国际金融危机影响，明年的境外订单逐月减少，企业经营困难不小。得知这个情况，胡锦涛同企业负责人探讨起应对困难的办法。他说，“在困难面前，希望你们增强信心，开动脑筋，巩固传统市场，开拓新兴市场，加大产品研发力度，积极培育自主品牌，最大限度地减轻国际金融危机给企业造成的不利影响。” 
　　沈阳远大企业集团是一家大型民营企业，主要生产建筑幕墙、电梯、艺术钢结构等，产品销往20多个国家和地区。在这家企业考察时，胡锦涛说，“在当前国际市场萎缩的情况下，你们企业的销售额和出口额还有所增加，这确实难能可贵。”他希望远大企业集团坚持以质取胜的经营思路，在危机中捕捉商机，在逆境中开拓市场，为企业赢得广阔的发展空间。 
　　在营口期间，胡锦涛还顶着寒风来到营口港集装箱码头考察。他希望营口港加强管理，搞好服务，在振兴东北老工业基地中发挥更大作用。胡锦涛还要求当地党委和政府进一步搞好规划、完善机制、突出特色，努力把辽宁沿海经济带打造成东北地区对外开放的重要平台。 
　　中科院金属研究所是材料科学与工程研究的重要基地。胡锦涛来到这个研究所，听取了该所的科研成果介绍，考察了钛合金实验室。他对科研人员说，在新一轮世界科技革命中，材料科学展现出广阔的发展前景。他希望金融研究所的科研人员紧紧围绕国家重大战略需求，努力增强自主创新能力，不断攀登科学技术高峰，大力培育高素质科研团队，为使中国早日进入创新型国家行列贡献更多的智慧和力量。 
　　沈阳新松机器人自动化股份有限公司，是一家拥有自主知识产权的高技术企业，是国家863计划机器人产业化基地。在这家企业，胡锦涛听取了企业技术研发、生产经营情况介绍，观看了机器人产品展示，考察了生产和调试车间。 
　　为了解就业和再就业工作情况，胡锦涛专程来到沈阳人力资源市场考察。胡锦涛走到一个个服务窗口前，同工作人员和前来求职的群众亲切交谈，了解各项服务的具体内容、办理程序和群众满意度。在残疾人就业服务窗口，他向几位残疾人了解找工作还有哪些困难、中央关于残疾人就业的优惠政策落实了没有。他还通过手语向两位前来求职的聋人问好，并鼓励他们自强不息，早日实现就业。 
　　三楼大厅里，一场大学生专场招聘洽谈会正在进行。胡锦涛走到前来应聘的大学生中间，询问他们学什么专业、有哪些特长、对工作有什么要求，真诚祝愿他们尽快找到工作。 
　　离开人力资源市场时，胡锦涛指着墙上的标语对工作人员说，“就像你们这里写的一样，就业是民生之本，这关系到千家万户。受国际金融危机的影响，明年我国就业形势将非常严峻。针对这个情况，最近召开的中央经济工作会议提出，要实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。希望各类就业服务机构急求职人员所急，解求职人员所难，努力帮助更多的求职人员特别是就业困难人员实现就业，为促进社会和谐稳定作出应有的贡献。” 
　　作为振兴老工业基地的一项重要内容，辽宁省近年来启动了大规模棚户区改造工程。在营口市红运广厦新居，胡锦涛实地考察了棚户区改造情况。这里3年前还是棚屋集中的地区，如今52栋崭新的居民楼拔地而起，2200多户棚户区居民回迁住上了新房，人均居住面积由原来的8平方米提高到18.6平方米。 
　　胡锦涛来到退休工人万福和家，亲切地握着他的手说：“我来看看你们二老住得怎么样？”听说胡锦涛来到小区，许多居民拥到路边。胡锦涛走到他们中间，同大家亲切拉家常。一位居民说：“能住上这样的新房，都是改革开放好！” 
　　考察结束时，胡锦涛听取了辽宁省委和省政府的工作汇报。他希望辽宁广大干部群众全面贯彻党的十七大精神、十七届三中全会精神、十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家深入实施东北地区等老工业基地振兴战略的宝贵机遇，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推进科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，使辽宁老工业基地焕发新生机、再创新辉煌。 
　　胡锦涛强调，我们既要清醒地看到经济发展面临来自国际国内的严重困难和严峻挑战，又要充分认识逆境中蕴含的重大机遇和有利条件，变压力为动力，化挑战为机遇，认真落实宏观调控政策措施，积极推进经济结构调整，大力提高自主创新能力，切实做好节能减排和环境保护工作，不断深化改革开放，最大限度地减少国际金融危机带来的不利影响，继续推动经济社会又好又快发展，确保社会大局稳定。(中国新闻网) 

    温家宝：有信心使经济水平上新台阶 考虑更有力拉动经济措施 
　　12月13日，出席中日韩领导人会议的中国国务院总理温家宝在日本福冈会见中国驻日本使领馆工作人员、华侨华人、中资机构及留学生代表并讲话。 
　　温家宝说，这场国际金融危机来势迅猛，并持续蔓延。当前，全球经济增长放缓，导致我国产品的外需急剧减少，出口增速明显下滑。面对日趋严峻的形势，中央确立了一个重要方针，就是把保持经济平稳较快增长作为首要任务，将立足点放在扩大内需，特别是扩大消费需求上。及时调整了宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，果断出台扩大内需的一系列政策措施，统筹兼顾，把扩大内需与保持经济增长、促进社会发展和改善民生结合起来，各部门正在加紧全面落实。 
　　温家宝指出，中华民族历来具有不畏艰险、百折不挠、自强不息的品格。我们在灾难中失去的，一定会从进步中得到补偿。这已充分体现在今年抗击特大地震灾害之中。现在应对百年罕见的国际金融危机，同样需要这种品格和信念。领导人对国家有信心，企业对投资经营有信心，个人对消费有信心，华侨华人对祖国有信心。机不可失，时不我待。我们不仅可以通过自己的努力，克服困难，使中国经济保持平稳较快发展，而且还会通过战胜危机使我国的经济水平迈上一个新台阶，为国家和民族赢得尊严。 （新华网） 
　　另据媒体报道，温家宝在此次见面中介绍了七个方面的内容： 
　　第一，在全国范围内实行保障性安居住房建设，包括经济适用房，廉租房，棚户区改造，以及部分地区的游牧民定居。 
　　第二，我们要推进医疗体制改革。网上公布的医疗方案写的比较抽象。我们的方案其实是相当具体，主要是解决城乡群众的基本医疗保障问题。为此，我们已经在预算中留下了700亿的安排。 
　　第三，我们要制定教育的中长期规划，在经济困难的时候，制定这个规划，不仅有现实意义，而且有深远意义。 
　　第四，我们要对企业减税，让利，减费。所有的措施出台，大约可以减轻企业负担5000多亿。 
　　第五，我们要增加农民的补贴。今年农民补贴达到1028亿，明年我们还要增加，我们要增加中小学教师工资，我们要提高低保的标准，我们要进一步完善社会保障体系。我们还要提高退休工人的退休金，也就是说每年提高，连续提高六年。 
　　第六，我们确实要搞基础设施，因为中国这么大。我前不久到阜南县去探望艾滋病人。我走进村里一看，脑子里就想，多少投入投在农村都不算多。如果把他们的生活提高到同城里人的生活一样，那还不知道要用多长时间。因此，农村这个市场相当广大。我们一定要把改善农民的生产生活条件放在重要地位。我们要修公路，许多高速公路还是断头路；我们特别要修农村公路，因为农民需要；我们要修铁路。我们这样大的国家，铁路的总量还不到美国的一半；这些都是为中国的长期发展起作用的。当然，还有水利建设。中国在水利建设上欠账还很多，我们将近有一半的土地还是靠天吃饭，没有水利工程。 
　　第七，当前最困难是的工业行业和企业。因此我们必须制定计划，来促进工业的发展和振兴。我们正在着手编制9个门类的工业振兴规划，其中包括技术改造、开拓市场、物资储存以及企业的兼并重组。 
　　温家宝说：“这些措施还没有完，我每天都在想，力度够不够，能不能够解决问题，因此我们必须还再考虑更直接，更有力，更有效果的拉动经济的措施。” 
　　温家宝说，对在这场金融和经济危机中祖国所遇到的困难，完全是能够通过自己的努力加以克服的，我们应该有这样的信心，这样的勇气。如果一个国家的领导人没有信心，那么群众也没有信心。如果一个企业领导者没有信心，那么职工也没有信心。我们现在需要的就是信心。信心比货币和黄金还贵重，值得恐惧的是恐惧本身。 
　　温家宝最后强调：“我相信，经过克服这次困难，不仅中国的经济还会继续保持持续稳定的增长，而且中国的经济水平还会迈上一个新的台阶。我们也会在这次应对金融和经济危机中，为我们的民族和祖国赢得尊严。” 

    李克强：加快保障性住房等民生重点工程建设 
　　李克强在上海考察时强调 
　　立足扩大内需依靠改革开放保持经济增长 
　　新华网上海12月14日电（记者 车玉明、厉正宏）中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在上海考察时强调，要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议精神，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，应对危机扩大内需，抓住时机推动改革，创新方式扩大开放，面向市场调整结构，努力实现经济又好又快发展。 
　　12日至13日，李克强在中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声和市长韩正的陪同下，深入企业车间、港口码头、建设工地，走进城镇社区和居民家庭，进行考察调研。 
　　上海地处东部沿海地区和长三角，经济外向型程度比较高，在国际金融危机的影响下，一些行业和企业困难增加。李克强一到上海，就关切地询问经济运行和企业生产经营情况。他说，经济发展是解决一切问题的基础。要全面贯彻落实中央的决策部署，落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把扩大内需作为保增长的根本途径，在优化结构的基础上保持投资较快增长，把扩大消费需求和改善民生有机结合，积极应对，共克时艰，促进经济平稳较快发展。 
　　浦东新区是全国综合配套改革试点区。在考察浦东新区时，了解到许多企业通过创新体制取得长足发展，李克强感到高兴。他说，今年是改革开放30周年，浦东新区开发是改革开放的成果。保持经济增长，必须深化改革开放。要坚持用改革的办法解决前进中的困难和问题，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分调动和激发各方面的创造潜能，增强经济发展的动力与活力。要深化重点领域和关键环节改革，进一步完善市场体系，加快建立能够充分反映市场供求关系和稀缺程度的资源要素价格形成机制。在中国商用飞机有限责任公司支线客机总装现场，得知企业通过转变经营机制，聚集全球先进要素，产品研发取得积极进展，李克强说，机制创新是企业的根本出路，要深化改革，使企业焕发出更强的生机。 
　　正在扩建的洋山深水港，位置优越，气势非凡。有关负责人介绍说，港口综合优势明显，虽然建设时间不长，但已经形成国内国际中转港的态势。李克强说，要用更广阔的视野搞好规划，建设国际航运中心，进一步发挥沿海港口地区对腹地的辐射带动作用。要把改革与开放更好地结合起来，完善促进生产要素优化配置的体制机制，提高开放型经济水平，以改革开放促进经济发展。当前国际金融危机还在发展，世界经济调整也在加快。要在应对危机中发现和培育有利因素，努力稳定和扩大出口，拓展对外开放的广度和深度，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，不断增强我国经济的国际竞争力和抗风险能力。 
　　李克强十分关注企业和产业发展。在宝钢集团、中国银联、携程旅行网、中芯国际、展讯通信、中信国健药业等公司考察时，他一边察看企业生产运营，一边询问产品销售、资金运转等情况。李克强说，企业是市场的主体，也是扩大内需、促进增长的能动力量，既要立足当前千方百计开拓市场、稳定生产，又要着眼长远推动转型升级，增强发展后劲。东部沿海地区要站在新的起点上，优化调整产业结构，加快改造传统产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极发展先进装备制造业和高新技术产业，提高整体经济实力。 
　　考察途中，李克强指出，上海经济发达，作为长三角的龙头和重要的国际大都市，在我国现代化建设全局中具有重要地位和作用。要在东部率先发展中有更大作为，增强服务长三角、服务长江流域、服务全国的能力，进一步发挥辐射带动作用，培育新的经济增长点。 
　　位于杨浦区的鞍山四村旧区通过实施综合改造，居民的居住和生活条件得到明显改善。李克强来到这里，走进居民家中，深入社区卫生服务中心，与群众亲切交谈，仔细了解有关情况。他说，改善民生是发展经济的出发点和落脚点，要加快保障性住房、基层医疗卫生体系等重点民生工程建设，提高群众生活水平，使改革发展成果惠及广大人民。 
　　在沪期间，李克强还听取了上海市委市政府的工作汇报，充分肯定上海近年来经济社会发展取得的成绩，希望上海广大干部群众再接再厉、锐意进取，不断开创新局面、实现新发展。

  　最高法：为经济平稳较快发展提供司法保障 
　　新华网北京12月14日电（记者 杨维汉）最高人民法院日前发出《关于认真贯彻中央经济工作会议精神，为经济平稳较快发展提供有力司法保障的通知》，要求全国各级法院认真贯彻落实中央经济工作会议精神，为经济平稳较快发展提供有力的司法保障。 
　　通知强调，各级法院要紧紧围绕明年的经济工作任务，进一步明确人民法院的工作思路和工作重点。要认真贯彻执行最高法院制定的关于为推进农村改革发展、维护国家金融安全和经济平稳较快发展提供司法保障和法律服务的两个指导性意见，紧密结合本地工作实际，理清明年工作思路和工作重点，为加强和改善宏观调控，实现经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定提供强有力的司法保障和法律服务。 
　　通知要求，各级法院要密切关注经济社会的新变化，实现适用法律与执行政策的有机统一。要提高对各类敏感问题发展趋势的预测能力和疑难复杂问题的处置能力，密切关注经济社会环境的新情况新变化，深入开展前瞻性调查研究，及时总结审判经验，研究制定司法政策和指导意见。要加强对大要案处置工作的监督指导力度，对群体性案件、集团诉讼案件、破产案件等可能存在影响社会和谐稳定因素的案件，要及时研究、依法妥善处置，努力提高业务监督和指导能力。 
　　通知指出，各级法院要密切关注社会治安可能出现的新情况，进一步发挥好人民法院惩罚犯罪、化解矛盾的职能作用。 
　　通知要求，各级法院要密切关注涉及群众利益的热点、难点问题，不断提升司法保障和法律服务水平。要进一步强化调解、促进和解，健全多元矛盾纠纷解决机制，不断提升人民法院化解矛盾纠纷的能力；要切实提高司法效率，充分发挥简易程序的功能，加快研究和探索速裁机制，及时化解矛盾纠纷；要加大司法救助力度，完善经济困难当事人缓减免交诉讼费的条件、标准和办理程序，努力满足社会的司法需求；要加强司法建议工作，对审判工作中发现的新情况新问题，及时向有关部门提出应对措施和建议。