三大宏观调控部门落实保增长争分夺秒
来源: 时间:2008-11-12 10:49:51
三大宏观调控部门落实保增长争分夺秒
几乎在同时,财政部和发改委、央行三大宏观调控部门分头召开紧急会议,落实和安排进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的十大措施。
10日下午,财政部召开地方(厅)局长会议,要求各级财政部门认真实施好积极的财政政策,落实好进一步扩大内需促进经济增长的十大措施,具体做好五项工作:一是增加中央政府投资,拉动社会投资。将增加的中央政府投资主要用于保障性安居工程建设以及农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设。二是推进税制改革,促进企业投资和居民消费。积极做好各项准备,组织好2009年1月1日起增值税全面转型改革的实施工作。进一步研究实施扩大消费的财税政策,增加居民消费需求。调整完善出口退税政策。三是增加财政补助规模,促进提高城乡居民收入。四是进一步调整优化财政支出结构,促进保障和改善民生。重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。五是大力支持自主创新和节能减排,推进经济结构优化。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,落实支持中小企业发展的税收优惠政策,支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。
财政部强调,年内各级财政部门要加强预算执行,防止年底突击花钱,配合十大措施合理安排超收,结合积极财政政策调整正在编制的2009年预算。
也就在10日,国家发展和改革委员会召开紧急会议,安排新增1000亿元中央政府投资工作,进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长。中国人民银行召开行长办公会,提出了确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持;保持货币信贷的合理增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度;加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构;进一步发挥债券市场的融资功能;进一步改进中央银行金融服务等五项措施。
发改委门前人头攒动 4万亿投资吸引众企业
9日国务院公布了扩大内需、促进经济增长的十项措施,初步匡算到2010年底约需投资4万亿元。国家重大措施掷地有声,地方企业纷纷闻风而动,带着项目来北京寻求支持,希望能从这份投资计划中分一杯羹。
“从上周开始,进出发改委的人越来越多了。” 经常在国家发改委办公大楼门前工作的环保工人小王告诉记者,“基本上从早到晚,门口都聚有几十个人。”
记者观察发现,从昨天早上8点到11点半,进出发改委的人起码有200位以上,而小王则称,一天下来肯定超过300人。这些人大多风尘仆仆,不少人还拖着大号的旅行箱,很明显是从外地过来的,他们手中则无一例外地捧着一摞厚厚的文件。
发改委二十多平米的传达室,至少聚集了三十个人。
“前两天出台的4万亿元投资计划特别振奋人心,我们也想来探探口风,究竟要从哪些方面入手,不知道我们能不能得到一些实实在在的支持。”来自东北某钢厂的副总工程师高先生表示,因为跟进本单位由市区迁往郊区的环保项目,他对发改委已经是“熟门熟路”了。
事实上,为了掌握足够的信息,把握政策方向,此次高先生一行还争取到了当地省政府的大力支持,省发改委派专人随行做协调工作。
高先生认为,国家投资主要是侧重基础建设和节能减排方面,而作为钢铁厂,也会尽量开展环保节能、自主技术创新方面的项目以争取获得国家支持。
“当然,国家支持也仅仅是一个方面,资金上的投入主要还是靠企业自身,但是有国家审批在手,向银行贷款就能开绿灯。”高先生表示。
来自上海的小刘是一家环境技术咨询公司的项目助理,他领着四川某县几家发电厂的代表们来发改委申请CDM项目,即《联合国气候变化框架公约(京都议定书)》规定的温室气体减排项目。
小刘告诉记者,这几家发电厂属于私营企业,2年前已经申请过节能减排相关项目,但是迟迟未批。这次国家下大力气扩大投资,这些企业主希望能够借着这股东风将项目落实。一行8人,包括发电厂代表、省发改委代表以及作为沟通协调者的咨询公司代表小王,前天就已经到达北京。
项目究竟能不能批,小刘心里也没谱,但是几位电厂代表已经在热烈地讨论如何安排项目考察团行程的问题了,其中一位代表林女士说,水力发电属于清洁能源,符合国家支持重点节能减排工程建设的有关要求,获批的希望很大。“四川有灾后重建专项资金,因此申请项目应当有些优势。”林女士对项目前景表示乐观。
据悉,今年四季度国家将先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
除了少数能够进入发改委的申请者,更多的人仍拎着箱子在发改委门前徘徊。来自江西的小王说,虽然目前还没有比较成熟的项目,但还是想过来寻找机会。
发改委:正抓紧编制珠三角区域改革发展规划纲要
国家发改委副主任张晓强11日在接受港澳媒体联合采访时指出,根据国务院指示,国家发改委会同广东省人民政府和有关单位正在抓紧编制“珠三角区域改革发展规划纲要”,力争年内完成,其中将把深化粤港澳合作作为重要内容加以考虑。
张晓强是在回答“纪念改革开放30周年港澳记者采访团”的记者提问时作上述表示的。他说,张晓强说,正在编制的“珠三角区域改革发展规划纲要”既要认真总结过去的经验,同时将对新的形势和挑战提出新的思路:要支持珠三角地区加快产业转型升级,更多地发展高技术产业和服务业,以高技术产业为支撑来改造传统产业,发展现代服务业,使珠三角地区由过去的外向型经济更好地转变为内外需并重、全面融合发展的开放型经济。
张晓强还表示,如各方面工作进展顺利、条件到位,将力争在2009年底前开工建设港珠澳大桥。他说,今年8月,经国务院批准,确定了港珠澳大桥主体工程投资的资本金由中央政府、广东省政府和香港特区政府、澳门特区政府出资。这与过去考虑大桥主体由企业出资本金再融资的方案有较大调整,也体现了中央政府为支持香港、澳门与内地加强联系采取了力度更大的措施。(综合新华社电)
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