增值税转型改革明年推行 发改委紧急落实千亿中央投资

增值税转型改革明年1月1日起实施
　　国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围实施增值税转型改革，审议并原则通过《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。
　　会议指出，经国务院批准，自２００４年７月１日起，东北、中部等部分地区先后进行增值税转型改革试点，取得预期成效。为扩大国内需求，降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式，会议决定，自２００９年１月１日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。
　　改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至３％，将矿产品增值税税率恢复到１７％。经测算，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约１２００亿元、城市维护建设税收入约６０亿元、教育费附加收入约３６亿元，增加企业所得税约６３亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约１２３３亿元。
　　为确保增值税转型改革顺利实施，做好增值税、消费税和营业税之间的衔接，会议审议并原则通过了《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。会议决定，上述草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

    发改委紧急落实1000亿元新增中央投资
　　国家发展和改革委员会１０日召开紧急会议，安排新增１０００亿元中央政府投资工作，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。
　　9日公布的国务院常务会议出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，初步匡算到２０１０年底约需投资４万亿元。今年四季度国家将先增加安排中央投资１０００亿元，明年灾后重建基金提前安排２００亿元，带动地方和社会投资，总规模达到４０００亿元。
　　据了解，新增中央投资的安排方向和重点，包括加快建设保障性安居工程，加快建设农村民生工程和农村基础设施，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展，加快节能减排和生态建设工程，加快自主创新和结构调整，同时要加快地震灾区的恢复重建工作。统筹兼顾促进经济增长、推动结构调整、积极拉动消费、增加发展后劲的要求。严格防止用于“两高”行业和低水平重复建设。
　　发改委强调，各地区各部门要把紧急落实新增中央投资等扩大内需工作作为当前经济工作的重中之重，坚定信心，迅速行动，为保持经济平稳较快发展做出积极贡献。
　　“在经济增速回落的情况下，人们对经济前景预期不明朗，个人收入增幅减缓，消费动力拉动比较难，因此，加大投资力度以促进内需是有效方式。”北京航空航天大学教授任若恩说。