财政调控政策出手 部分纺织品退税提高

财政调控政策出手 部分纺织品退税提高
　　今起部分纺织品、服装出口退税率调高2个百分点 ，同时取消部分农药等产品出口退税
　　记者7月31日获悉，财政部、国家税务总局日前下发通知，宣布自２００８年８月１日起，部分纺织品、服装的出口退税率将由11%提高到13%，这是中国自2006年推出下调企业出口退税率外贸政策以来的首次回调。
　　“这无疑是一个信号，在货币政策坚持从紧的前提下，财政政策在宏观调控中开始发挥应有作用的信号。”业内专家说。
　　2006年起，为改变企业增长模式提高竞争力，减少大额贸易顺差，我国曾多次降低部分行业出口退税率。然而，今年以来，受原材料和劳动力价格上涨、人民币升值、国外需求减弱、出口退税政策调整、信贷紧缩等多方面因素影响，企业出口获利能力明显下降，特别是纺织服装、轻工及农产品等劳动密集型行业的出口利润空间已十分有限。
　　海关的数据显示，5月份我国出口纺织服装144.3亿美元，同比增长9.7%，低于1-5月累计增速5.7个百分点。其中，广东纺织品服装出口115.1亿美元，同比下降15.7%，增速也大幅回落40.3%。
　　中国纺织品进出口商会副会长王宇认为，人民币升值对纺织行业有很大的冲击力，原材料价格飙升而利润却没有相应增加。人民币每升值一个百分点，纺织品出口利润就出现不同程度的下滑。
　　相关统计表明，内地纺织企业总共有8万多家，其中小企业为6.6万家。今年上半年，陆续传出纺织企业倒闭或亏损的消息。
　　这次财税政策出手，对部分纺织、服装企业无疑是根救命稻草。
　　根据2007年的统计数据计算，2008年全年纺织品服装出口总额可达到1847亿美元，其中一般贸易方式出口总额可达到1300亿美元左右。出口退税率回调2个百分点，则纺织行业利润总额将增加26亿美元，按照6.8的人民币汇率折算，企业利润将增加176.9亿人民币。
　　这次财税政策实行的是区别政策。在上调部分纺织品、服装的出口退税率同时，取消了部分农药等产品出口退税。业内专家说，在目前外贸运行遇到困难的时候，财政政策并非一味全保，而是利用这个时机，实行区别政策，加速转变外贸增长方式，调整产业结构。

    退税使纺织业利润有望年增百亿以上
　　⊙本报记者 叶勇 
　　财政部、国家税务总局日前下发通知，宣布自２００８年８月１日起调整部分纺织品、农药产品等商品的出口退税率。
　　根据通知，８月１日起，部分纺织品、服装的出口退税率由１１％提高到１３％；部分竹制品的出口退税率提高到１１％。取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。
　　对此，第一纺织网总编汪前进表示，出口退税率每调高一个百分点，就相当于将企业出口总额的1%直接增加到企业利润中去，对出口型企业而言，出口退税率调高产生的利好是直接而迅速的。
　　利润总额将增加百亿以上
　　数据显示，2007年国内纺织服装的出口总额为1679亿美元，其中一般贸易占七成，按照年出口增长10%估算，2008年全年纺织品服装出口总额可达到1847亿美元，其中一般贸易方式出口总额可达到1300亿美元。出口退税率上调2个百分点，则纺织行业利润总额将增加26亿美元，按照目前的汇率水平折算，企业利润将增加176.9亿元人民币。
　　近五年，纺织行业利润总额、销售收入都保持两位数增长，2006年、2007年利润总额、营业收入同比增幅都超过20%。2008年前5月，纺织全行业利润增幅为8.37%，销售收入增幅17.38%，按照年增幅10%计算，2008年全年纺织行业销售收入将达到32143亿元人民币。利润总额将达到1276亿元人民币。
　　因出口退税率提高而增加的利润占纺织行业利润总额的14%，利润率将提高0.6个百分点。平安证券高级分析师区志航表示，纺织服装出口退税上调将增加25.86亿-42.74亿美元利润总额，约合181亿-299亿元人民币。
　　区志航表示，“由于国内并没有披露2007年全年的财务数据，我们只能获得2007年前11个月纺织服装行业的利润总额为1063.4亿元，简单推算出2007年全年利润总额达到1160亿元人民币，那么纺织服装行业上调出口退税率，利润总额将增加15%-25%，扣除25%的综合所得税，净利润将增加11.25%-18.75%。这对于我国日渐困难的出口纺织业来说是较大利好。”
　　部分“两高一资”产品不调
　　本次出口退税率的调整范围包括丝绸、毛纺织品、麻纺制品、化纤长短丝、絮、毡、无纺布、针织服装、梭织服装及其附件、针织物及其附件和部分其他纺织织物。
　　本次调整没有涉及的纺织品有生皮及皮革、皮革制品、鞍具及挽具、毛皮与人造毛皮及其制品、棉制缝纫线，染色、色织、印花的涤棉混纺布、其他混纺棉布、粘胶长丝制纱线、粘胶短纤及其织物、铺地织品、特种织物花边、粘胶纤维高强力纱制帘子布、鞋靴和护腿，帽类及其零件、缝纫机及其配件、寝具等。
　　汪前进认为，本次涉及出口退税率上调的产品平均上调幅度在2%左右，与历次纺织相关产品出口退税的调整幅度相近，但对于部分“两高一资”型产品，仍维持去年退税率水平。
　　花旗银行（中国）有限公司首席经济学家沈明高昨日表示，从调整的对象来看，重点在下游的针织和服装行业。国家税务总局公布的清单显示，调整包含了与服装相关部分产品的全部税号，基本可以认为所有服装出口企业都能享受这一次政策调整的好处。此外，部分棉纱和化纤等中上游产品的出口退税也同幅上调。下游产品退税政策的调整将有助于增加出口，缓解中上游行业需求不足的矛盾，间接支持中上游行业的发展。

    调整出口退税有助改善外贸结构
　　⊙本报记者 李雁争 
　　针对两部委上调部分纺织品、服装的出口退税率，并取消部分农药等产品出口退税的区别政策，业内人士接受本报记者采访时表示，在目前外贸运行遇到困难的时候，恰恰是中国转变外贸增长方式的最好时机，而调整退税率有助于改善外贸结构。
　　今年以来，受原材料和劳动力价格上涨、人民币升值、国外需求减弱、出口退税政策调整、信贷紧缩等多方面因素影响，企业出口获利能力明显下降，特别是纺织服装、轻工及农产品等劳动密集型行业的出口利润空间已十分有限。
　　数据显示，今年以来，企业出口利润率明显下降，而且延续了2007年以来的下滑趋势，出口利润率达到近年来的最低点。一些中小企业处境艰难，开工明显不足，处于歇业和半歇业状态，有的甚至关闭破产。
　　对此，商务部财务司李荣灿司长日前表示，应当看到，当前我国对外贸易总体运行仍较平稳，今年上半年实现出口6666亿美元，同比增长21.9%，进口5676亿美元，同比增长30.6％；贸易顺差990亿美元，同比下降11.8％。商务运行正朝着国家宏观调控的预期方向发展。