油价电价上调 CPI影响有限

油价电价上调 CPI影响有限 
    6月20日起汽油柴油价格每吨提高1000元
    7月1日起全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱
　　国家发改委昨日宣布，6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。
　　汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元；上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨7540元和7040元；折合每升约分别提高0.8元和0.92元。航空煤油出厂价格由每吨5950元调整为7450元。
　　此次电价调整，对城乡居民用电和农业、化肥生产用电价格不作调整，四川、陕西、甘肃三省受地震灾害影响严重的县（市）用电价格也不作调整。
　　此外，即日起至12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施，以防止煤、电价格轮番上涨。在临时价格干预期间，全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价，不得超过6月19日实际结算价格。
    国家发改委价格司统计显示，这是2003年以来，第19次调整成品油价格和第3次实施“煤电联动”。据测算，此次汽油、柴油的全国平均零售基准价分别上调16.7%和18.1%，全国平均销售电价上调4.7%。国家信息中心经济预测部研究员张永军匡算，此次油、电价格调整将推动月度居民消费价格指数（CPI）环比上升0.4个百分点左右，间接影响则取决于其扩散反应。
  　国家发改委表示，为减少调价对群众生活的影响，控制调价连锁反应，对此次成品油调价增加的支出，采取以下综合配套措施：对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业实行财政补贴。其中，对种粮农民在今年已增加的农资综合直补的基础上，财政每亩再增加5元补贴；对城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）实行财政补贴，运输价格不提高；从7月份起，城市低保人口每人每月增加补助15元，农村增加10元；成品油价格调整对出租车行业的影响，通过增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决，价格暂不调整；液化气、天然气、铁路客运价格不作调整。各项补贴资金中央财政即日下拨各地。
　　国家发改委指出，由于不调整居民用电价格，此次电价调整不会对CPI产生直接影响。不调整农业和化肥生产电价，也有利于稳定粮价，减缓物价总水平上涨的压力。工商企业用电价格调整后，对物价总水平影响有限。总体来看，此次电价调整对CPI的影响不大。
　　国家发改委要求，有关石油、电力、煤炭企业要严格执行国家价格政策，加强生产和调运，确保市场供应。各级价格主管部门要采取多种措施，严格控制成品油和电力价格调整对市场的影响，加强成品油、煤炭、电力价格执行情况和市场价格的监督检查，防止搭车涨价；严厉打击不执行国家价格政策，以及造谣惑众、囤积居奇等扰乱市场价格秩序的行为，维护市场稳定。

    电价上调对物价总水平影响不大
　　在发电企业因电煤价格一路上涨在大面积亏损中挣扎时，6月19日，国家发展改革委终于出台电价调整方案，自7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。同时，对煤价采取了临时价格干预措施，自即日起至今年12月31日，全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价，不得超过2008年6月19日实际结算价格。
　　助电企消化电煤上涨成本近50元
　　国内一家大型独立发电集团分管燃料的副总经理昨晚在接受上海证券报记者采访时表示，上述措施可以消化电力企业电煤价格每吨上涨近50元增加的成本。
　　该副总经理建议，由于电煤涨幅过高，19日秦皇岛电煤平仓价已经超过900元/吨，因此电价涨幅以后可以进一步调高，以缓解电企压力。
　　对于涨电价的原因，发改委有关负责人解释，近两年电力企业成本增加因素较多。一是电煤价格持续大幅攀升。据中电联和煤炭运销协会统计，2007年全国发电用煤平均每吨提高25元，今年以来，又连续两轮上涨近60元，两年累计每吨上涨80多元；二是电厂脱硫成本增加；三是“十一五”期间为提高电网输配送能力，电网企业每年增加投资3000亿元左右，增加了还本付息的负担。
　　居民和农业用电价格不上调
　　发改委有关负责人表示，这次电价调整，全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，平均涨幅4.7％。其中对居民生活用电和农业生产、化肥生产用电价格未作调整。特别需要指出的是，为支持地震灾区开展生产自救，对四川、陕西、甘肃省受灾严重的县（市）电价不作调整。
　　同时，还对电网销售电价结构进行了调整，主要包括：一是全面推行城乡用电同价。目前尚有个别地区未实现城乡居民用电同价，少数地区未实现城乡各类用电同价；二是推进工商业用电同价。根据国务院关于鼓励第三产业发展的意见，适当降低商业电价水平，逐步将现行非普工业、非居民照明、商业电价归并为工商业电价，并在此基础上执行峰、谷电价等需求侧电价管理制度；三是适当调整电价结构。进一步拉大各电压等级差价，并对实行两部制电价的用户，适当提高基本电价在电价总水平中的比重。 
　　不会对CPI产生直接影响
　　发改委有关负责人表示，总体来看，这次电价调整对物价总水平的影响不大。这次居民生活用电价格没有调整，不会对居民消费价格指数产生直接影响。粮食价格变化对物价总水平影响至关重要。农业和化肥生产电价不调整，有利于稳定粮价，进而稳定农业生产，减缓物价总水平上涨的压力。工商企业用电价格调整后，对物价总水平影响有限。 
　　对于煤炭临时限价，发改委表示，期间煤炭生产企业供发电用煤出矿价（车板价）一律不得超过最高限价。为稳定非重点合同电煤的市场销售价格，省级价格主管部门要采取限定差价率等措施，控制流通环节费用。同时，要求煤炭生产企业保障电煤供应。煤炭供需双方已签订合同的，要严格按照合同约定的数量、质量和价格履行电煤合同；禁止将重点合同煤转为市场煤销售；煤炭运输等流通企业要执行规定的收费标准，不得擅自提价。