央行等四部门紧急发文 三年央票发行量跳增六倍

央行等四部门紧急发文：灾区存款准备金率下调1个百分点

　　中国人民银行、银监会、证监会和保监会21日下发《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》，明确从21日起，支农再贷款执行优惠利率可在现行水平上再降1个百分点，以减轻灾区金融机构的财务负担。下调灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点，支持其增加灾区信贷投放。

　　对灾前已经发放，灾后不能按时偿还的各类贷款，在2011年6月底前，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响借款人继续获得灾区其他救灾信贷支持。对借款人主动还款的，银行要将还清贷款的相关信息及时补录入人民银行的企业和个人信用信息基础数据库。

　　灾区各银行业金融机构要想方设法保障受灾群众的存款支取。对于持有有效存款凭证的，应及时办理。对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，可向其先行支付5000元以下的现金。

　　通知指出，要确保支付清算系统、国库系统、中央银行会计核算系统和邮政汇兑等系统的正常、安全运营。充分发挥国库资金划拨渠道安全便利的作用，实现救灾补助资金点对点发放。减免各金融机构通过支付系统办理赈灾款项汇划的费用，确保各项捐款迅速汇往灾区。

　　灾区各银行要通过设立流动网点、搭建帐篷等设立临时服务点，尽快恢复日常的金融服务。要积极开辟抗震救灾绿色授信通道，缩短授信审批环节，提高贷款审批效率，确保抗震救灾和灾区重建贷款及时发放到位。

　　要尽快做好对受灾群众金融权益的摸底调查和跟踪确认工作，确保客户的信息安全，积极开展资产损失摸底调查工作，及时摸清各类财产受灾情况。

　　通知还要求，要发挥资本市场功能，支持灾后重建工作。加强对灾区企业的上市培育服务，支持符合法定条件的灾区企业申请首次公开发行股票。保险机构要主动深入灾区，增加赔付网点。此外，要认真做好灾区银行业金融机构的安全保卫工作，维护金融稳定。 （新华网）



    “一行三会”要求做好地震灾区金融服务 

    下调灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点，支持符合条件的灾区企业IPO申请 

　　本报讯 中国人民银行、银监会、证监会和保监会昨日联合下发《关于做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》，要求尽快向灾区提供最急需的金融服务，满足灾区群众的基本生活需要。通知提出，要加强对灾区企业的上市培育服务，支持符合法定条件的灾区企业申请首次公开发行股票。

　　通知要求支持结算公司、开户代理机构、证券经营机构、开放式基金代销机构等单位适当减免灾区证券持有人的证券账户卡挂失与补办、证券查询、证券继承等涉及的相关费用。督促证券期货经营机构主动联系灾区客户，全面了解受灾客户情况，对客户情况进行摸底汇总；实时跟踪当地主管部门确认的罹难和失踪投资人员名单，对罹难和失踪投资者的证券及资金账户进行标识；对罹难和失踪投资者亲属等凭有效证明材料办理遗产继承、财产代管等手续的，证券期货经营机构应优先审核其有关证明文件，尽快为其办理非交易过户、财产代管等手续。

　　通知明确，灾区人民银行分支机构要采取有效措施确保灾区现金供应。各金融机构从人民银行发行库提取现金不受次数限制。灾区各银行业金融机构要全力做好资金调拨，想方设法保障受灾群众的存款支取。对于持有有效存款凭证的，银行业金融机构应及时办理。对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，银行业金融机构可向其先行支付5000元以下的现金。对于其他可能出现的各类特殊情况，当地人民银行分支机构和银监局要及时组织银行业金融机构迅速做出反应，提出安全可行的解决办法。

　　按照部署，人民银行对灾区安排增加再贷款（再贴现）额度，支持灾区金融机构增强资金实力，加大抗震救灾和灾后重建信贷投放力度。对支农再贷款执行优惠利率，自发文之日起，这类再贷款利率可在现行支农再贷款利率水平上再降1个百分点，以减轻灾区金融机构的财务负担。对灾区执行较低的存款准备金率，下调灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点，支持其增加灾区信贷投放。

　　四部委要求，灾区银行业金融机构要积极开辟抗震救灾绿色授信通道，缩短授信审批环节，提高贷款审批效率，确保抗震救灾和灾区重建贷款及时发放到位。农业发展银行要发挥政策性金融机构的优势，加大对灾区政策性涉农贷款的支持力度。农业银行要积极采取有效措施，加大对灾区“三农”的信贷投入。农村信用社要积极发放农户小额信用贷款和联保贷款，支持灾区应急小额信贷需求。邮政储蓄银行要发挥营业网点多的优势，积极为灾区人民群众提供信贷支持。(证券时报)



　　三年央票发行量跳增六倍

　　尽管是复出后的第二次发行，但三年期央票的发行量就已猛增至900亿元，为前次发行量的6倍，远超市场预期。近来控制房地产信贷等一系列政策连续出台，令银行对债券的刚性配置需求爆发，预计今天三年央票发行利率持平的概率较大。

　　今天，央行将在公开市场发行900亿元三年央票。而在两周前，三年央票复出首发时，由于机构出手谨慎，其发行量仅为150亿元。当时业内人士还预计，三年央票发行量可能是一个逐步上升的过程，不会马上一步到位。但是，时隔两周后，其发行量却一口气增至前次发行的6倍。

　　而与此形成对比的是，三个月央票发行量却不增反跌，仅为230亿元，降至前次发行量的三分之一。

　　"三年央票放量是银行配置需求主动增加的结果"。一位大银行研究人士表示，在目前的刚性配置压力下，商业银行目前不得不主动配入债券资产，因为相对于三个月央票，三年央票收益率要高出135个基点，自然成为配置的主要对象。

　　银行刚性配置的突然爆发则来自于对未来信贷投放放缓的预期。一方面，在国务院近期密集出台的遏制房价过快上涨的措施中，就包括实行更为严格的差别化住房信贷政策。数据显示，一季度个人购房贷款就新增5227亿元，占新增贷款的两成。另一方面，一季度经济数据显示经济有过热倾向，增加市场对未来信贷控制进一步趋紧的预期。申银万国李慧勇认为，这其中可能就包括加大对地方融资平台的整理，以及严格执行差别化的信贷政策。

　　信贷严控的结果，必然是银行体系的大量资金回流债券市场，导致机构提前布局债市造成配置需求集中爆发。不止是三年央票，昨天，七年期国债发行利率降至3.01%，远低于市场预期，280亿元的计划发行量，竟然吸引了519亿资金参与认购。

　　"从期限上看，三年央票是替代信贷的最好品种。"一位银行间市场投资人士表示，从这个角度出发，三年央票利率甚至有可能出现下降。但是，在目前的货币政策的基调下，公开市场仍将保持利率体系的稳定，因此今天三年央票发行利率持平的概率最大。（上海证券报）