四任主席共识：资本市场已进入恢复性增长新时期
上海证券报
四任主席共识：资本市场已进入恢复性增长新时期
坚持发展和创新,坚持正视发展和创新过程中可能存在的风险,未来的中国资本市场必将迎来更为灿烂的明天。
“近几个月来,资本市场已进入恢复性增长的新历史时期。”全国人大财经委副主任委员、中国证监会原主席周正庆昨在上海表示。
这个新的历史时期,用中国证监会主席尚福林的话描述就是：正面临良好的发展机遇,市场发展正处于重大的历史转折时期。具体表现在：市场的基础不断夯实,市场发展的环境明显改善,市场运行出现新变化,市场创新活动趋于活跃。
这是个很有意思的表态,在上证综指重回千六时期,证监会四任主席形成的共识是中国资本市场还得加快发展,加快创新。昨天,中国证监会四任主席尚福林、周正庆、刘鸿儒、周道炯齐聚“第三届上海衍生品市场论坛”,而他们的演讲基调均放在发展、创新之上。
其实这并不令人意外,过去一年的经验表明：没有发展和创新,陷入泥潭的中国证券市场根本无法翻身。以推进股权分置改革为突破口,深入贯彻落实“国九条”,创新的发展思路在夯实资本市场基础的工作中发挥了巨大作用。过去一年中,股改成为推动我国资本市场发展和创新的最重要实践活动,通过创新思路和工作方法,截至
此外,以发展为主基调的“两法”及配套法规体系正在逐步完善；上市公司高管股权激励制度,以净资本为核心的券商风控规则,证券投资者保护基金制度,期货保证金安全存管系统等新机制投入运行；权证、资产证券化产品、新的期货品种也陆续上市交易。
强调发展、创新,并不是要忽视风险,反而要更加正视风险。证监会原主席刘鸿儒对风险和发展、创新的关系进行了系统论述。他认为,当前一些人对风险的态度出现偏向,惧怕风险,“条件具备时不敢发展”,在一定程度上妨碍了市场的健康发展。这恰恰是最大的风险。
刘鸿儒指出,结合虚拟经济的特点充分认识市场风险是必要的,但不积极发展市场,令国民经济被动承担由此带来的剧烈价格波动,蒙受损失才是更大的风险。为此,必须创造条件控制风险,适应形势,发展市场。
发展和创新需要与时俱进,谈到资本市场今后的发展、创新工作,尚福林说,下一步,证监会将全面贯彻“十一五”规划纲要的战略部署,抓住发展机遇,在新的市场基础条件下,积极开展市场创新和制度建设,通过全面、系统地推动资本市场的建设与发展,充分发挥市场的基础功能,确保“十一五”战略目标的顺利实现。
结合论坛主题,身为期货交易法起草领导小组组长的周正庆,透露了若干创新思路,他说,期货立法应充分考虑中长期发展需要,在强化风险防范的同时,鼓励市场的自主创新和对外开放。在具体思路上,要“研究如何允许金融机构进入期货市场；在控制风险的前提下,逐步放宽金融资金参与期货市场的限制；要考虑到引入境外机构投资者,增加期货市场的容量；要逐步扩大企业在境外进行合法套期保值的权利。”
证监会原主席周道炯则指出,金融期货发展面临临界点,即将实现突破。此外,他建议发展期货投资基金,培育专业的机构投资者,促进理性投资、科学管理。
四任主席已经为中国资本市场描叙了极为美好的蓝图。坚持发展和创新,坚持正视发展和创新过程中可能存在的风险,未来的中国资本市场必将迎来更为灿烂的明天。